本文摘要：去年，财政部、国家税务总局印发《关于反对农村集体产权制度改革有关税收政策的通报》（以下全称《通报》），对农村集体产权制度改革牵涉到的契税、印花税政策展开减免、不征等税收政策。其中，《通报》明确提出，对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权注册，不征税契税。

去年，财政部、国家税务总局印发《关于反对农村集体产权制度改革有关税收政策的通报》（以下全称《通报》），对农村集体产权制度改革牵涉到的契税、印花税政策展开减免、不征等税收政策。其中，《通报》明确提出，对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权注册，不征税契税。国家行政学院教授冯俏彬告诉他《每日经济新闻》记者，从税收理论角度来说，土地确权注册过程中 ... 去年，财政部、国家税务总局印发《关于反对农村集体产权制度改革有关税收政策的通报》（以下全称《通报》），对农村集体产权制度改革牵涉到的契税、印花税政策展开减免、不征等税收政策。

其中，《通报》明确提出，对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权注册，不征税契税。国家行政学院教授冯俏彬告诉他《每日经济新闻》记者，从税收理论角度来说，土地确权注册过程中，应该交纳契税、印花税，而此次的税收政策反映了财税部门对于农村土地改革的反对。多项明确征税政策具体 财政部、国家税务总局为实施中共中央《关于急剧前进农村集体产权制度改革的意见》拒绝，反对农村集体产权制度改革，于2017年1月1日起继续执行有关契税、印花税政策。记者注意到，农业部部长韩长赋在理解上述文件时回应，当前我国农村集体经济的组织累积了大量资产，如果不盘活统合，就无法充分发挥理应的起到；如果不尽快确权到户，就不存在萎缩或者被强占的危险性。

对土地等资源性资产，要之后作好土地确权注册颁证工作，彰显农民持久且有确保的土地权益。据理解，农村集体产权制度改革的目标拒绝，科学证实农村集体经济的组织成员身份，清晰集体所有产权关系，发展新型集体经济；管好用好集体资产，创建合乎市场经济拒绝的集体经济运营新机制，增进集体资产保值电子货币；实施农民的土地总承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，构成有效地确保农村集体经济的组织成员权利的管理体系。而在土地确权注册过程中，将牵涉到到交纳契税这一环节。

契税是以所有权再次发生移往变动的不动产为征收对象，向产权忍受人征税的一种财产税。为了反对农村集体产权制度改革，《通报》明确提出： 对展开股份合作制改革后的农村集体经济的组织忍受原集体经济的组织的土地、房屋权属，减免契税； 对农村集体经济的组织以及代行集体经济的组织职能的村民委员会、村民小组展开清产核资交还集体资产而忍受土地、房屋权属，减免契税； 对因农村集体经济的组织以及代行集体经济的组织职能的村民委员会、村民小组展开清产核资交还集体资产而签定的产权移往书据，减免印花税； 对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权注册，不征税契税。

不利于提升农民积极性 农村集体经济的组织不同于一般经济的组织，分担着大量农村社会公共服务开支。国家税务总局涉及负责人回应，“《通报》具体了免除因农村集体产权制度改革而再次发生的契税、印花税，可减轻农村集体经济的组织开销，减少改革成本，不利于营造较好的政策环境，更佳地增进农村集体产权制度改革顺利进行。

” 记者注意到，中共中央《关于急剧前进农村集体产权制度改革的意见》拒绝，增大政策反对力度。在农村集体产权制度改革中，减免因权利人名称更改注册、资产产权更改注册牵涉到的契税，减免签定产权移往书据牵涉到的印花税，减免确权更改中的土地、房屋等不动产登记费。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥向记者分析称之为，契税、印花税等政策不利于减低农民负担，也需要从制度上杜绝农民负担声浪这一问题。

冯俏彬指出，这是税收政策对于根本性改革的反对。农村集体产权制度改革不利于将土地资源变成资产，盘活我国大量的土地资源。李国祥更进一步分析称之为，税收政策对于农村集体产权制度改革意义根本性，征税政策不利于提升农民积极性，增进农村集体产权制度改革。来源：每日经济新闻 所附通报原文： 财政部 税务总局 关于反对农村集体产权制度改革有关税收政策的通报 财税〔2017〕55号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为实施中共中央、国务院《关于急剧前进农村集体产权制度改革的意见》拒绝，反对农村集体产权制度改革，现就有关契税、印花税政策通报如下： 一、对展开股份合作制改革后的农村集体经济的组织忍受原集体经济的组织的土地、房屋权属，减免契税。

二、对农村集体经济的组织以及代行集体经济的组织职能的村民委员会、村民小组展开清产核资交还集体资产而忍受土地、房屋权属，减免契税。对因农村集体经济的组织以及代行集体经济的组织职能的村民委员会、村民小组展开清产核资交还集体资产而签定的产权移往书据，减免印花税。三、对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权注册，不征税契税。四、本通报自2017年1月1日起继续执行。

财政部 税务总局 2017年6月22日 想要理解更加多征地征地资讯，慢扫瞄下方二维码注目我们的官方微信平台吧！当您遇上征地问题时求救北京凯诺律师事务所我们不会用我们的专业技能确保您的合法权益。

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